福建政协委员:旧楼加装电梯操作应该再简化

    2012/12/21 15:46:18   来源:本站   作者:管理员   人气:370次

     对于腿脚不便的老年人来说,旧楼加装电梯简直是一件大好事!可是,政策有了,电梯却仍然很难加。省政协十届五次会议上,两位省政协委员同时为“旧楼装电梯”提建议,希望政府把好事做好。


       “解决好旧宅安装电梯的事,是关爱老人、提高城市品位、建设和谐社会相关的一件非常急切而意义重大的事。”特邀委员陈志烽说,直到上个世纪末,我国内地的居民住宅一般都未加设电梯,即便是六层、七层,甚至八、九层的高楼也是如此。这是由当时的经济发展水平所决定的。而今,住在这样住宅的老百姓数量不在少数。当年,他们住进这些楼房的时候,可能年龄还不是很大,每天爬爬楼梯还可以作为一种锻炼身体的手段,至少还不是一种难以承受的痛苦。如今的情况,就大不相同了。他们大多进入高龄,手脚不再那么方便了,上下楼梯成了他们的一件难事。


       “尽管我省有关部门曾出台了指导意见,规定只要旧宅的‘三分之二’住户同意,就可以申请安装电梯。但有些城市要求住户‘百分百’同意,这就难以实施。”陈志烽建议,可以先以一个社区作为试点,由行政负责,一元化领导,统一设计,统一安装,取得经验,然后逐步推广。


       “如果我们能够较好解决老住宅安装电梯的问题,不但能够把政府的关怀和温暖送给亟待关怀的老人,具体解决他们面临的困难;而且可以缓解社会住房的压力,有利于节能减排;改善人居条件,提高城市品位;减少社会矛盾,增进和谐气氛;同时也提高政府的亲和力、公信力。一举多得,何乐而不为!”陈志烽说。


       “旧楼装电梯”也涉及安全等许多问题,从规范“旧楼装电梯”行为和安全考虑,省住建厅出台了一个指导意见。杨峥嵘委员称,这是对群众“旧楼装电梯”呼声的重视和支持。但是群众仍然在反映,由于指导意见比较原则和笼统,造成在实际操作中,如申报、旧楼等方面比较麻烦,加上住户意见、资金费用等问题,使这项关系民生的好事多磨。


       他建议,省住建厅尽快出台比较具体可操作的实施意见,特别是明确和简化申报程序、明确拟加装电梯的旧楼结构和安全是否可行的评估部门及相关要求等问题。在资金费用方面,建议除住户自己负担外,明确房改房允许使用住房维修基金,同时政府将此项工作纳入民生工程,统一给予适当补贴。


       据本报记者了解,省住房建设厅已出台的《关于城市既有住宅增设电梯的指导意见》称,老住宅增设电梯可申请提取住房公积金、住宅专项维修资金。


       【市民心声】


       胡老师的“小”烦恼


       “人老腿先老”。厦大退休老教授胡南桦,最近乘腿还跑得动,还在为旧楼加装电梯而奔波。胡老师是热心公益人士,在他爱管的众多“闲事”中,这算是个“小”烦恼。不过,这个“小”烦恼已经让他头尾跑了两个年头。


       “张记者,快帮我落实两个事情:一个是新装电梯五年内出故障的可能性,一个是省住房建设厅旧楼加装电梯有没有新说法。”在电话里,胡老师这么急切的声音还比较少见。


       旧楼加装电梯,本是件好事。以前九层以下的小高层住宅一般都没有电梯,如今老住宅的老住户们腿脚老了、爬不动了,就想着这好事。说起来,厦门办这好事又是领先省里一步。早在2009年9月厦门就先后出台了《关于在老旧住宅加装电梯的若干指导意见》,后来还出台了文件称“政府给予加装电梯费用50%财政补贴”。关键是,厦门市2010年11月份出台的“指导意见”从维护大家利益的角度出发,要求楼道里的住户百分之百同意。


       说实话,加装电梯对一楼、二楼的住户没有什么大便利。所以,厦门的“指导意见”也有它的道理:只要有一户不同意,强制加装电梯就“不和谐”。而这个百分之百的“硬指标”,让很多想加装电梯的老楼老住户遇到了低层“钉子户”。到目前为止,全厦门的旧楼道成功加装电梯的也不多。


       应胡老师的要求,省住房建设厅的有关人士回答本报记者已经很清楚:省里的文件只是“指导意见”,最后还是以设区市的决定为主。尽管胡老师认为省里“三分之二的住户同意即可加装电梯”更符合物权法的相关理解,他也只能“三寸不烂之舌”去逐门逐户游说了。


       同样在厦大,一些年岁已高的老教授们也还在吭哧吭哧地爬楼。省住房建设厅人士也私下说,即使福州实行的是“三分之二的住户同意即可加装电梯”,很多住户想加装电梯也没办法。


       这样的情况,全国各地很普遍,到现在也没有很好的解决办法。